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【王静】 中国式现代化动力系统探析

阅读次数:日期:2025-05-09

[ 摘 要 ] 中国式现代化之所以能够取得举世瞩目的成就,就在于其拥有强 大的动力源泉,形成了科学的动力系统。从“主导—主体”的维度,中国 式现代化坚持党的领导主导性和人民群众主体性的动态结合;从“内部— 外部”的维度,中国式现代化坚持改革激发内部力量和开放调动外部力量 的协调联动;从“物质—精神”的维度,中国式现代化坚持物质力量的基 础性作用与精神力量的能动性作用的有机统一;从“政府—市场”的维度, 中国式现代化推动有效市场和有为政府同向发力。正是不断激发内生动力、 凝聚发展合力,中国式现代化才避免了不少发展中国家“没有现代化的西 方化”的依附发展命运,走出了一条和平发展的“没有西方化的现代化”道路,为推进世界现代化进程贡献了中国智慧和中国方案。

[关键词]中国式现代化 动力系统 总体性

党的二十大报告庄严宣告了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的中心任务。[1](P18)之后,习近平在多个重要场合多次强调“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。[2] 面对推进中国式现代化这一“中心任务”和当前“最大的政治”,必须深入探究和把握中国式现代化动力系统。这既是解码中国式现代化取得巨大成就的关键,也是持续成功推进中国式现代化的关键。

一、主导—主体统一的维度:坚持党的领导主导性和人民群众主体性的动态结合

中国式现代化是中国共产党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果。中国共产党的领导是推进中国式现代化的主导性力量,人民群众是推进中国式现代化的主体性力量。


第一,坚持党的领导的主导性力量。2023年2月7 日,习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话指出:“为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位?这是因为,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”[3]中国式现代化是在中国共产党领导下开创、推进的社会主义现代化,中国共产党的领导是中国式现代化的主导性力量。回溯近代以来中华民族探索现代化的艰辛历程可以发现,“缺乏先进政治组织领导和科学理论指导”,[4]无法唤起亿万人民群众的强大动能,是近代中国历史舞台上各种政治力量探索现代化失败的根本原因之一。比较历史研究显示,如果缺乏一个强有力的能够始终代表人民利益的政党来实现社会资源和力量的组织与动员,发展中国家难以顺利推进现代化建设。正是在中国共产党的坚强领导下,中国式现代化得以成功开创、推进和拓展。所以,“坚持中国共产党领导”是中国式现代化的本质要求,“坚持和加强党的全面领导”是中国式现代化必须牢牢把握的重大原则。

中国共产党领导的主导性作用集中体现在通过发挥自身独特的理论优势、政治优势、组织优势、密切联系群众优势、自我革命优势等,在遵循人类社会发展规律、把握世界发展大势的基础上,坚持“走自己的路”,为现代化建设科学绘制宏伟蓝图,并提供有力的制度政策供给和组织保障,让现代化目标更加坚定、布局更加明确、举措更加科学。具体而言,从目标设定看,中国共产党以马克思主义为指导,将党的共产主义理想与中华民族伟大复兴的中国梦相结合,确立了“社会主义 现代化”这一目标,并推动其成为全党一以贯之的奋斗目标和全国各族人民的共同愿景,具有强大 的目标感召力;从组织保障看,中国共产党始终坚持人民立场,将人民利益作为现代化建设的出发 点、落脚点,且有着坚强的领导核心、严密的组织体系,具有强大的组织动员能力,能够有效完成 社会整合,凝聚起现代化建设的磅礴力量;从制度建设看,中国共产党坚持和完善中国特色社会主义制度,不断深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化提供发展保障。

第二,坚持人民群众的主体性力量。历史唯物主义认为,人民才是历史的真正创造者。“历史活动是群众的活动,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”[5](P287) 人民群众是推进中国式现代化的主体性力量。中国式现代化能够取得伟大成就的动力就在于其不断通过满足人民的需要来激发人民的主体性,将现代化潮流转变为人民内在的主动追求,并发挥历史主动性迎接挑战,从而不断推进现代化进程。马克思指出,“现实的人”是历史考察的出发点,研究“现实的人”就是要研究其需要,因为“人们为了能够‘创造历史’,必须能够生活。但是为了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料,即生产物质生活本身”。[5](P531)中国式现代化坚持以人民为中心,通过不断满足人民需要而获得强大内生动力。

“中国式现代化,民生为大。”[6] 在推进现代化的进程中,中国共产党紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,不断增强人民获得感、幸福感、安全感。广大人民群众投身社会主义现代化建设事业的积极性、主动性和创造性被强烈激发,为中国式现代化发展提供了源源不断的强劲动力,开辟了一条不同于西方现代化以资本为中心且充满战争、殖民、掠夺的道路。这是一条以人民为中心的新路,是依靠广大中国人民勤劳智慧、艰苦奋斗走出来的共同富裕、和平发展的新路。对此,习近平深刻指出:“人民是历史的创造者,是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。”[7](P2)

第三,坚持党的领导和坚持以人民为中心相统一。“现代化为了谁?”与“谁来推动现代化?”分别回答的是现代化的价值立场和动力主体问题,但二者却是紧密相连的。不同立场激发的主体性不同。中国式现代化坚持中国共产党的领导,中国共产党坚持人民至上,充分发挥人民主体作用,依靠人民又为了人民。正是党的领导与人民团结奋斗的紧密结合,中国式现代化才有了行稳致远的强劲动力。一方面,中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终依靠人民创造历史伟业。中国“用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程”的奇迹是在中国人民手中从“不可能”变为“可能”的。中国共产党只有紧紧依靠人民,“汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量,才能不断创造新的历史伟业”。[8](P15)另一方面,人民是历史的创造者,是推进中国式现代化最坚实的根基、 最深厚的力量,但人民的力量要靠党的领导来凝聚。人口规模巨大的现代化是中国式现代化的显著特征。这决定了中国式现代化任务的艰巨性和复杂性,但同时我们也必须看到另一面,如果14亿 多人民的主体性、创造性都能得到有效激发,这将是中国式现代化开辟新境界、取得新成就的历史 伟力。“党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。”[3] 正是依靠党的领导,深刻唤起潜藏在亿万人民群众中的强大动能,中国才完成了从“一盘散沙”到“众志成城”的转变,最终找到实现现代化的光明大道。

二、内部—外部统一的维度:实现改革激发内部力量和开放调动外部力量的协调联动

“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。”[8](P19)中国式现代化既注重以改革激发内部力量,也重视以开放利用外部力量。正是依靠改革开放,中国式现代化既立足自身但又不封闭自我,既学习西方但又不依附西方,实现了内外力量的协调联动。

第一,以改革激发内部力量。中国式现代化作为独立自主的现代化,走出了自己的道路。“走自己的路”必然靠“自己”来走,根本在于激发内生动力。不断推动社会基本矛盾的解决就是激发社会发展的内生动力。改革就是抓住这一基本矛盾聚焦用力,通过破除生产关系和上层建筑中不适应生产力发展要求的体制机制障碍,解放和发展社会生产力,从而为中国式现代化提供内在动力。

以改革释放发展动能。一个国家要实现现代化,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的强大动力。正是依靠改革不断破除发展瓶颈、汇聚发展势能、增强发展动力,我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折,一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动中国式现代化不断发展、持续跃升。

以改革化解改革中的矛盾。中国式现代化以并联的方式用几十年的时间走完了西方现代化国家几百年的发展之路,高度的时空压缩导致大量历时性问题共时性承受,稍有不慎则将阻滞现代化进程。诸多发展中国家之所以现代化转型失败,重要原因就在于无法化解改革中出现的大量矛盾,从而导致改革停滞,甚至现代化进程倒退。面对改革中出现的问题,中国共产党强调“改革永不停歇、永无止境、永远在路上”,坚持以“改革化解改革中的矛盾”,推进改革走向全面深化。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,其目的就是不断促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,为发展注入更强劲的动力,赢得更广阔的发展空间。党的十八大以来中国式现代化得以成功推进和拓展的动力源泉就在于改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化,许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

第二,以开放调动外部力量。在开放中,经济文化相对落后国家到底是具有“后发优势”还是“后发劣势”,理论界曾争论不已。马克思、恩格斯晚年对经济文化相对落后的东方社会“跨越资本主义的卡夫丁峡谷”的科学设想中就强调其非资本主义道路存在的前提是共时性上与控制着世界市场的资本主义同时存在,且历时性上充分实现“占有资本主义制度所创造的一切积极的成果”。因此,须以辩证的态度看待后发优势与后发劣势之争。由于世界市场的存在,后发国家可以利用资本主义创造的一切先进文明成果缩短现代化进程,这就是所谓“后发优势”。但同时也要看到由于 不平等世界体系的存在,后发国家在开放中易受制于发达国家资本的统治,也面临着“依附”的危险,从而陷入后发劣势。实际上,对于后发国家而言,关键的问题不是后发优势还是后发劣势的二元对立之争,而是如何发挥后发优势学习资本主义先进文明成果,并努力避免后发劣势。中国式现代化遵循内因外因相互作用的辩证法,一方面把着力点放在自身,以改革积极推动生产关系、上层建筑与生产力发展相适应,另一方面以自主开放积极利用“后发优势”,借鉴学习人类文明的一切有益成果,将外部力量转化内部力量,摆脱了发展中国家要么开放依附、要么封闭落后的恶性循环。

相对于后发国家,中国式现代化坚持独立自主的开放。现代化是在经济全球化中推进的,发展中国家实现现代化需要开放,但开放并不必然推进现代化。中国式现代化之所以能够从开放中获得现代化的推动力,就在于始终坚持独立自主的开放。中华人民共和国的成立和社会主义基本制度的确立,为中国式现代化独立自主的开放奠定了根本政治前提和制度基础。在社会主义现代化建设的探索中,中国共产党提出“自力更生为主,争取外援为辅”的方针,经过艰苦奋斗建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,并对现代化建设作了一些有益思考和初步探索,为中国式现代化独立自主的开放奠定了重要的物质技术基础和理论基础。改革开放以来,中国坚持独立自主,加快融入世界步伐,一方面,加快“走出去”步伐,发展出口贸易,广泛参与国际竞争与合作;另一方面,实施“引进来”战略,打开国内市场,大力吸引外资,积极吸收国外先进技术、经营方式和管理方法,兴办企业,快速提升我国工业化水平。这种自主性开放,能够在利用经济全球化积极成果促进自身发展的同时,又避免形成对发达国家的单向依附关系,显著提升了中国式现代化建设水平,推动现代化迈入新阶段,从“全球化积极接受方”转变为“全球化主动塑造方”。

相对于先发国家,中国式现代化坚持和平发展的开放。资本主义开启了世界历史,但在其现代 化进程中,征服、奴役、劫掠、杀戮等暴力起着巨大的作用,给包括中国在内的世界人民带来了深重的灾难。与西方主要资本主义国家依靠掠夺和战争的方式实现现代化的发展模式相比,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。从毛泽东提出“中国应当对于人类有较大的贡献”,到邓小平重申“中国把自己的发展看作是对人类贡献的问题”、江泽民强调“争取对人类作出新的更大的贡献”和胡锦涛强调“为人类文明进步作出新的更大的贡献”,再到习近平提出“人类命运共同体”,中国式现代化开放的目的主要在于积极汲取人类文明的一切成果,同时以自身发展促进世界发展。

第三,在改革开放中实现内外部力量的统一。中国式现代化在改革开放中以内部力量为基点、外部力量为辅助,不断在推动二者互动和转换中增强现代化的内生动力。一方面,改革为开放提供自主的立足点。“发展中国家现代化要坚持自主发展原则。”[9]作为后发国家与先发国家相比面临的突出难题之一就是如何处理好与外部世界的关系,开放而不依附。中国式现代化以改革夯实独立根基,避免了一开放就依附的发展困境。另一方面,开放为改革提供深化的着力点。在融入经济全球化的过程中,尤其随着中国加入世界贸易组织,开放成为一股倒逼国内改革的强大力量。通过开放,改革获得了源源不断的动力。所以,改革和开放相辅相成、相互促进。中国依靠改革开放曾经赢得了主动,也要继续依靠这一法宝赢得未来。当前世界正经历百年未有之大变局,虽然“东升西降”趋势出现,但“西强东弱”仍是现状,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,这就需要不断以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放,为中国式现代化发展注入新动力、增添新活力。构建新发展格局充分体现了这一点,目的就在于“依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场、两种资源联动效应”,[8](P20)从而实现我国经济的更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,确保中华民族伟大复兴的历史进程不迟滞和不中断。

三、物质—精神统一的维度:实现物质力量的基础性作用与精神力量的能动性作用的有机统一

中国式现代化既是物质力量得以充分发展的现代化,也是精神力量得以充分彰显的现代化。中国共产党坚持以唯物辩证的观点正确处理现代化发展中的物质力量与精神力量的关系,一方面立足社会主义初级阶段高度重视物质力量的基础性作用,牢牢抓住经济建设这个中心,毫不动摇地坚持发展是硬道理,强调科学发展和高质量发展,不断夯实现代化的物质基础;另一方面高度重视精神力量的能动性作用,加强社会主义精神文明建设,发展社会主义先进文化,不断为现代化持续健康发展提供精神动力和文化条件。

第一,始终坚持物质生产的基础性作用。历史唯物主义强调生产力是社会发展的最终决定力量。一个国家现代化的程度从根本上讲受制于其生产力发展水平。中国式现代化始终强调发挥好物质力量的基础性作用,深刻认识和把握生产力发展的要素,积极推进工业化,充分激活科技与资本的力量,大力解放和发展生产力,不断增强内生性。

高度重视以科技创新推动生产力发展。工业化是现代化的核心,而科技是推动工业发展的强大引擎。对于中国而言,要赶超实现现代化必须高度重视科技的作用。从毛泽东发出“向科学进军”的号召,到邓小平提出“科技是第一生产力”,再到“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发 展战略”三大战略的提出实施,再到习近平提出发展“新质生产力”,可以看到中国式现代化进程始终高度重视以科技发展推动现代化。这符合世界现代化一般规律,但同时也具有“中国特色”。中国科技发展经历了从追赶到超越,从模仿式创新到自主式创新,从“跟跑”到“并跑”甚至“领 跑”,从重点领域突破到系统能力提升,现在不仅拥有世界上最完整、规模最大的工业体系,而且迈入创新型国家行列。

发挥资本“文明面”赋能生产力发展。“中国式现代化超越西方以资本为中心的现代化,并不是要彻底否定或抛弃资本,而是要合理地驾驭资本为社会主义现代化服务。”[10]逐利是资本的本性,对社会发展具有双重效应,既有利于把一切要素整合进社会化大生产之中,极大促进生产力解放,推动生产力发展和历史进步,但同时带来的无序扩张也会造成产业片面发展、贫富差距拉大等突出问题。对此,中国式现代化正确把握资本在市场经济中作为生产要素的一般性和体现生产关系的特殊性,一方面将资本作为社会主义市场经济的重要生产要素,深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识,支持和引导资本规范健康发展,充分发挥资本在市场经济中的资源配置功能,极大释放资本在发展生产力、创造社会财富等方面的“文明面”作用;另一方面清醒认识到资本的逐利本性带来的无序扩张、野蛮生长等问题,在坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度前提下,为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,确保资本始终服从和服务于人民和国家利益,从而开辟了一条驾驭资本的现代化发展道路。

第二,高度重视精神文化的能动性作用。“伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。”[11](P442) 强大的精神力量是中国式现代化的重要内生动力。与西方物质主义膨胀的现代化不同,中国式现代化走出了一条不同的道路,将精神文化发展既视作发展的动力也视作发展的目的统一起来,通过增强文化引领力和精神推动力有力提升了现代化的内生性。

“人无精神则不立,国无精神则不强。”[11](P347) 精神力量是一个国家和民族发展更为持久深沉的力量。几千年来,中华民族之所以能够历经磨难而薪火相传、弦歌不辍,一个重要原因就是孕育形成了博大精深且独具特色的中华文化,锻造了超越时空、历久弥新的中国精神。中国共产党历来高度重视精神文化的能动作用,强调文化建设的重要性,注重中国精神的塑造与弘扬,不断增强文化自信,弘扬革命文化,发展社会主义先进文化,弘扬中国精神,成功激发推动中国式现代化发展的强大精神动力。这一精神动力由马克思主义“魂脉”与中华优秀传统文化“根脉”结合而铸成,赋予了中国人民崇高的理想信仰和伟大的中国精神。正如习近平所指出的:“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀

着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。”[12](P36-37)

第三,实现物质力量与精神力量的有机统一。中国共产党在推进中国式现代化的进程中,历来 不仅始终强调物质力量的基础性作用,高度重视精神文化的能动性作用,而且同时运用马克思主义 关于“物质变精神、精神变物质”的辩证法,在不断促进物质文明和精神文明相协调的过程中为现 代化注入强劲内生动力。一方面,经济社会发展为精神力量奠定坚实基础。在追求现代化进程中, 中国共产党团结带领全国人民取得了革命、建设和改革的伟大成就,用党的奋斗历程和伟大成就鼓 舞斗志、指引方向,把物质力量转化为精神力量,既创造了许多人间奇迹,也创造了以伟大建党精 神为源头的中国共产党人精神谱系这样无比宝贵的精神财富。另一方面,精神力量为经济社会发展 提供强大支撑。近代中国作为一个人口众多、经济文化相对落后的国家,之所以能够从曾经的落后 挨打一跃到今天现代化建设展现出壮阔前景,离不开人民精神上的主动。中国共产党将马克思主义 基本原理与中华优秀传统文化统一于社会主义精神文明建设之中,在不断满足人民群众文化需求的同时领导人民在精神上从被动转为主动,为中国式现代化事业提供强大的精神动力和智力支持。“中 国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。”[1](P19)正是坚持“物质变精神、精神变物质”的辩证法,中国式现代化超越了西方物质主义膨胀的现代化,避免了落入“发展陷阱”,为世界各国探索更好的现代化发展提供了中国方案。

四、政府—市场统一的维度:推动“有效市场”和“有为政府”同向发力回顾中国式现代化的开拓,选择什么样的经济体制是现代化动力的关键问题。中国式现代化将社会主义制度优势与市场经济配置资源的优势结合起来,以社会主义市场经济推进现代化建设事业,既不以市场否定政府作用,也不以政府代替市场规律,而是坚持有效市场和有为政府同向发力、双轮驱动、有机耦合,从而创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。

第一,发挥有效市场的配置性力量。苏联现代化建设的突出特征就是高度集中的计划经济体制。该种体制曾在国家现代化起飞阶段和战争的特殊环境中创造了巨大辉煌,但最终归于失败,重要原因就是没有解决资源错配、发展低效、物资短缺的问题。对此,邓小平打破了对社会主义与市场经济关系的僵化认识,提出计划与市场都是经济手段,并不是社会主义与资本主义的本质区别。从党的十二大提出“计划经济为主,市场调节为辅”的原则,到党的十二届三中全会提出“有计划的商 品经济”,再到党的十四大正式提出建立“社会主义市场经济体制”,发挥市场在资源配置中起基 础性作用,经过二十多年的发展,党的十八届三中全会将市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”,我们对市场作用的认识不断深化,形成了“有效市场+有为政府”的改革思路,

成功开创了社会主义市场经济体制。正是在这一路不断探索如何完善社会主义市场经济体制,使市场更好发挥在资源配置中起决定性作用的过程中,中国式现代化获得了源源不断的发展动力,迎来了从温饱不足到全面小康的历史跨越,现在正向全面建设社会主义现代化国家的新阶段奋进。

市场经济对现代化的推动是通过发挥价值规律和竞争机制,不断提高劳动力、土地、资本、技术等各种生产要素有效配置来实现的。具体而言,市场的动力作用主要体现在三个方面:一是根据供求机制、价格机制、竞争机制、风险机制实现生产要素资源高效配置,提高商品生产和商品贸易,使生产要素资源有效转化为现实生产力;二是促进市场主体形成,激活作为历史主体的人的自身潜能;三是市场经济的充分竞争将迫使企业为保持市场优势不断加大科研投入,以科技创新提高产品的竞争优势,从而推动科技创新,促进生产力发展。“理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。”[1](P164)因此,完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用是继续增强中国式现代化动力的关键之一。

第二,提高有为政府的调控性力量。市场化是现代化建设的一般规律性要求,但市场化并不必然带来现代化。后发国家中实现了市场化的不在少数,但能够通过市场化走向现代化的却不是多数。 原因何在?主要原因之一就是没有处理好政府与市场的关系,奉行自由主义,鼓吹彻底自由化、私 有化、市场化,最终不仅没有带来高效的市场,反而导致贫富不均,大量腐败滋生。市场在资源配 置中起决定性作用,但并不是起全部作用。市场有效性取决于制度质量。作为发展中国家,往往由 于制度的落后导致在追求市场化的过程中不仅没有实现现代化,反而陷入“低制度质量—增长停滞”的恶性循环。所以,习近平强调:“经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。”[1](P163)中国式现代化在追求市场配置资源高效时并不盲目 崇拜市场,而是强调国家宏观调控的有为,充分发挥政府在顶层设计、战略规划、政策供给和市场 引导等方面的重要作用以克服市场缺陷。这是中国特色社会主义制度优越性的体现,也是确保中国 式现代化的市场动力沿着更为健康的方向前进的重要保证。有为政府主要从四个方面为有效市场提 供支撑:一是从国家的整体、长远和全局利益出发,建立和完善宏观调控体系,综合运用规划、法 律、行政等各种调节手段,消除和克服市场的短视化、局部性、自发性和盲目性;二是优化公共服 务,提供公共产品,弥补市场失灵;三是加强监管,维护市场秩序,提供公平竞争的市场环境;四是防范化解各类风险挑战,为市场平稳运行提供保障。

第三,实现有效市场与有为政府有机结合。如何处理好政府和市场的关系是一个世界性难题,这对关系也是发展中国家现代化进程中必须要处理好的一对重要关系。中国式现代化摒弃唯市场、政府的二元论,坚持辩证法、两点论,将政府这只“看得见的手”与市场这只“看不见的手”结合起来,发挥政府与市场的各自优势,以市场有效促进政府有为,以政府有为推动市场有效,持续凝聚合力,成就了现代化建设的辉煌成就。一方面,以市场有效促进政府有为。市场有效要求减少政府对资源的直接配置,对微观经济活动的直接干预,把市场机制能够调节的还给市场。中国式现代化是在现代性因素累积不足、区域发展极不平衡的情况下开启的,必然遵循“先主后次”“轻重缓急”的选择逻辑,集中资源优先解决现代化发展中最核心和最紧要的矛盾,从而克服资源条件和发展需求对现代化的双重约束。党和政府主导是该时期的突出特点。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的确立,“五年计划”改为“五年规划”,与之相应,政府职能发生巨大转变,调控水平不断提高,逐渐从直接干预和控制转向更加注重宏观性、战略性和指导性的间接调控,经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环境保护等政府职能不断完善,为推进经济社会持续健康发展提供有效保障。另一方面,以政府有为推动市场有效。有效市场离不开有为政府。从党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标到党的二十大提出“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”,[1](P24) 通过不断提高政府科学作为、有效作为的能力和水平,推动市场不断迸发新的活力,社会主义市场经济体制不断完善。当然,值得注意的是,政府有为背后是政党有力。未来,中国式现代化必须继续推进市场有效和政府有为的有机结合、同向发力。

总之,中国式现代化坚持系统动力观,以强有力的政党为引领,以人民为根基,立足内因、重视外因,在生产力—生产关系(经济基础)—上层建筑的协调中实现物质力量和精神力量的有机统 一、市场机制和政府调控的同向发力,从而获得强大内生动力,避免了后发国家“没有现代化的西方化”的依附发展命运,走出了一条和平发展的“没有西方化的现代化”道路,为推进世界现代化 进程贡献了中国智慧和中国方案。对此,习近平深刻指出:“中国式现代化坚持独立自主、自力更 生,依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己,通过激发内生动力与和平利用外部资源相 结合的方式来实现国家发展,不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富,而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。”[13]

参考文献

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